发布者：leyu新闻中心 发布时间：2026-06-23 11:34:30
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5月8日上午，市场羁系总局召开“高效办成一件事”专题新闻发布会。如下为发布会文字实录： 市场羁系总局新闻宣传司副司长孙延峰： 女士们、师长教师们，媒体伴侣们，各人上午好！接待到场市场羁系总局专题新闻发布会。市场羁系总局深切贯彻落实党中心、国务院决议计划部署，体系推进“高效办成一件事”事情，切实鞭策政务办事提质增效，今朝已经取患上显著成效。 今天的发布会咱们约请到市场羁系总局挂号注册局副局长张炜师长教师、信用羁系司副司长张道阳师长教师、餐饮食物司副司长李贺军师长教师、河北省市场羁系局二级巡视员赫成刚师长教师，请他们向各人先容有关环境，并回覆各人感兴致的问题。 起首，请张炜师长教师先容总体事情环境。 市场羁系总局挂号注册局副局长张炜： 女士们、师长教师们，媒体伴侣们，各人上午好！很兴奋向各人先容市场羁系部分“高效办成一件事”事情有关环境。“高效办成一件事”鼎新作为优化政务办事、晋升行政效能的主要抓手，对于连续优化营商情况、利企便平易近具备主要意义。2024年以来，国务院分五批压茬推进55项“一件事”重点事项，此中市场羁系部分牵头的有5项，别离是企业信息变动、刊出挂号、创办餐饮店、迁徙挂号及个别工商户转型为企业等“一件事”。市场羁系总局深切贯彻落实党中心、国务院决议计划部署，会同相干部分制订了《关在进一步优化政务办事晋升行政效能推进“高效办成一件事”的实行定见》等系列文件，引导各地重构跨部分打点营业流程、买通营业体系、强化数据同享，打破层级、地区、部分、体系之间樊篱，出力为谋划主体提供环节更少、周期更短、流程更优、成本更低的办事。今朝，由市场羁系部分牵头的五项“一件事”全数准期完成，线下服务“只进一门”，线上服务“一网通办”，年夜幅晋升了企业及群众服务满足度、得到感。咱们的重要做法： 一是缭绕数据赋能，奉行企业信息变动“一次办”。以“数据流”牵引“营业流”，企业于市场羁系部分依法打点变动挂号后，市场羁系部分依托“一网通办”等政务办事平台同享推送变动信息，公安、税务等部分吸收信息后，对于应完成公章刻制存案、税控装备变动刊行等事项的信息变动，实现“一处变动、多处联动”。 二是聚焦体系交融，奉行企业刊出“一网办”。整合通知布告发布、刊出申请、信息收罗、进度查询等功效，优化进级企业刊出“一网办事”平台。买通部分营业体系，各有关部分经由过程平台实现“信息同享、同步指引”，同步打点业务执照、税务、社保、海关、银行账户、印章刊出等营业，形成笼罩企业退出全环节的线上办事链。 三是凸起模式立异，奉行创办餐饮店“一体办”。精简质料，去重合并单事项所需的业务执照、身份证、委托书等申请质料，实现共性质料体系挪用、个性信息同步收罗、申请表单主动天生，有用解决质料屡次填写、屡次提交的问题。提供智能申报办事，挂号体系按照餐饮行业习气主动匹配保举具备行业谋划特色的名称、谋划规模供申请人选择，帮忙申请人高效快速打点挂号。 四是紧扣环节压减，奉行企业迁徙“便捷办”。将企业迁入申请、迁出调档、变动挂号三个环节归并为一个环节，企业由以前的来回两地屡次跑动，简化为向迁入地挂号机关提交一次申请便可打点迁徙挂号。建成企业迁徙挂号“一件事”办事平台，买通税务、公积金等部分营业体系，实现迁入、迁出、变动挂号信息同步收罗、联动打点。 五是强化部分协同，奉行个别工商户转型为企业“集成办”。切合前提的个别工商户可直接由个别工商户变动挂号为企业，并依法保留原有字号、建立日期、同一社会信用代码等焦点权益，保障了谋划的持续性。同时将“个转企”与企业创办、涉税事项、社保挂号、公积金缴存、银行开户等环节集成，提供“一件事”打包办事，确保转型历程平稳顺畅。 自鼎新实行以来，鞭策政务办事“减时间、减环节、减质料、减跑动”成效显著，实现“小暗语、年夜变化”，凸显天下市场羁系体系“羁系为平易近”的宗旨及“高效服务”的担任。 服务方式上越发多元。企业按照需求，可自行选择到相干部分打点单项营业，也能够经由过程“高效办成一件事”办事专区申请自由组合联服务项，最年夜水平尊敬企业服务意愿。 服务流程上越发优化。改“多头办”为“一窗办”、“串联办”为“并联办”，年夜幅削减企业服务环节及打点时限。企业信息变动打点环节由6个压减至1个，企业迁徙挂号跑动次数由至少9次精简到1次。企业打点平凡刊出挂号的平均时长为60天（含45天通知布告时间），较鼎新前平均100天较着缩短。 服务质料上越发精简。经由过程部分间信息同享互认，形成“一套质料、单次收罗、多方共用”的事情机制。鼎新前，企业信息变动至少需要线上登录5次，填报6份表单，鼎新后，企业只需线上登录1次，填报1份表单，削减反复申报字段信息达70余项。企业迁徙挂号服务质料由32份压减至8份，压减75%。 各地市场羁系部分根据总局部署要求，踊跃做功德项梳理、流程优化、体系对于接、指南体例等事情，鞭策政务办事实现“一次办、便捷办、高效办”，也形成为了许多好的经验。好比，河北牵头北京、天津开展跨省迁徙“一件事”集中攻关试点，鼎力大举推进京津冀跨省迁徙便当化，更好办事京津冀协同成长；浙江、上海踊跃打造申报更智能、场景更富厚、办事更优质的信息变动“一件事”进级版；四川、江苏聚焦刊出平台集成化办事，拓展联服务项，实现刊出“一件事”“一网办事”，等等。 深化鼎新无止境，为平易近办事没有尽头。下一步，市场羁系总局将根据党中心、国务院的同一部署，连续跟踪政策落地成效，不停拓展鼎新笼罩面，将更多高频事项纳入“一件事”集成打点领域，用“好服务”的便当及“办成事”的效率连续晋升企业的得到感、满足度。我就先先容这些，谢谢。 市场羁系总局新闻宣传司副司长孙延峰： 谢谢张炜师长教师。下面进入发问环节，请记者伴侣发问，发问前请传递地点的媒体单元。 经济日报记者发问： 咱们留意到，2025年7月初，总局会同9部分结合印发了《关在推进高效办成个别工商户转型为企业“一件事”加年夜培育帮扶力度的引导定见》，请问开展这项事情的初志是甚么，解决了甚么问题，推进效果怎样？ 市场羁系总局挂号注册局副局长张炜： 个别工商户及企业是我国谋划主体的两种类型，于构成情势、法令责任、内部管理上都有很年夜差别。已往个别工商户想要转型进级为企业，只能先刊出原有个别执照，再挂号新的企业；个别工商户原本的字号、同一社会信用代码、挂号档案都没法延用。“个转企”难题同样成为制约个别工商户谋划传承延续、转型进级的“堵点”“卡点”。 个别工商户转型为企业，看似只是换一张业务执照，实在暗地里可能触及挂号注册、公章刻制、税务变动、社保挂号、住房公积金缴存、银行账户开立变动、相干行政许可等一系列事项，触及多个部分，需要协同推进。为此，市场羁系总局重点开展了3个方面事情。 一是自2023年头最先，于河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、四川、甘肃等7个省开展“个转企”试点，和时网络发明的问题、总结典型经验。二是鞭策出台《个别工商户挂号治理划定》，买通轨制堵点，明确个别工商户可以经由过程变动挂号的方式直接转型为企业。三是缭绕“个转企”流程中触及的税务信息同享、涉企事项打点、行政许可延续等，踊跃争夺有关部委协同推进相干事情。 2025年头，国务院办公厅发布“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项，7月初总局会同9部分配合出台引导定见，周全部署推进高效办成“个转企”“一件事”。 一是对峙问题导向，帮扶个别工商户同享同一年夜市场设置装备摆设结果。明确个别工商户可以经由过程直接变动方式转为企业，依法保留字号、建立日期、同一社会信用代码、挂号档案和年度陈诉等谋划要素。“个转企”后可以同步打点税务、公章刻制、社保挂号、住房公积金缴存挂号等事项。对于切合前提的工业产物出产、食物出产谋划、烟草专卖、门路平凡货物运输等行政许可予以延续。 二是对峙精准施策，把促就业惠平易近生落到实处。重点存眷“发展型”“成长型”及“名特优新”个别工商户转企意愿，纳入培育库实行动态治理、梯度培育。增强对于转型后企业的就业政策撑持，加年夜职业技术培训歪斜力度，帮忙解决用工需求，并延续实行阶段性降低掉业保险、工伤保险费率政策。转型后企业切合小型微利企业、增值税小范围纳税人等前提的，按划定享受相干税费优惠政策。 三是对峙兼顾统筹，切实提防危害隐患。充实尊敬个别工商户谋划模式选择，要求各地不患上强迫、引诱个别工商户转型为企业，不患上设置任何有关“个转企”数目、增速或者者比例的指标，力戒情势主义、为下层减负。同时，要求个别工商户书面承诺已经对于原有债权债务作出妥帖处置惩罚，不患上侵害别人正当权益。 截至2025年末，天下累计有35.8万个别工商户享受政策盈余直接转型为企业，迎来更年夜成长空间。 中国质量报记者发问： 餐饮业于国平易近经济中据有主要比重，与人平易近群众一样平常糊口互相关注。创办餐饮店是政务办事的高频事项，是国务院部署实行“高效办成一件事”首批事项，市场羁系部分于鞭策该项事情中采纳了哪些办法，取患了哪些成效？ 市场羁系总局餐饮食物司副司长李贺军： 创办餐饮店“一件事”一头连着千万万万食物谋划主体，一头连着亿万消费者，是促成消费、扩展内需的主要引擎。市场羁系总局兼顾成长及安全，周全贯彻落实国务院“高效办成一件事”部署要求，对峙问题导向、方针导向，强化鼎新引领及数字赋能，凸起“三个聚焦”，鞭策创办餐饮店“一件事”落实落地，既严守食物安全底线，又充实开释餐饮办事消费潜力，为经济高质量成长增添动力。? 一是聚焦便当主体，出力鞭策流程优化。增强顶层设计，会同相干部分锚定“减时间、减质料、减跑动”方针，引导督促各地市场羁系部分会同住建、消防等部分，从企业及群众视角出发，经由过程整合平台、集成联办、优化流程等方式，整合“企业业务执照信息核验”“食物谋划许可”“户外招牌举措措施设置规范治理”及“公家堆积场合投入利用业务前消防安全查抄”4项政务办事事项，实现一表申请、一套质料、一窗受理、一网打点。这些鼎新办法惠和餐饮单元超85万家，打点时限、质料、跑动次数年夜幅压减，有用降低服务成本，谋划主体满足度、得到感较着晋升。 二是聚焦数字赋能，出力晋升服务实效。鞭策年夜数据、人工智能等新技能于服务办事场景中的运用，鞭策政务办事线上线下交融晋升，设立创办餐饮店“一件事”线上专区及线下综合窗口，实现“线上办”“掌上办”“线下办”协调一致，摸索提供智能申报办事、全主动数据比对于等模式。强化部分间高效协同与数据同享，完美高效创办餐饮店“一件事”平台体系设置装备摆设，实现数据“一次收罗、多方复用”，变“群众跑腿”为“数据跑路”，鞭策部分间“分头步履”向“齐头并进”改变。 三是聚焦立异办事，出力打造高效政务。承袭自动作为、靠前办事、精准对于接的事情理念，鞭策办事方式、办事范畴前延，做好鼎新政策宣传解读，打造引发活气的新模式。市场羁系部分提供“自选套餐”式定礼服务，?体例通俗易懂的服务指南，免费提供餐饮店结构流程图，开设“入市第一课”，?真正实现从“部分端菜”向“群众点餐”改变，变“过后规范”为“事先引导”，助奉行业康健有序成长。 下一步，咱们将深切贯彻落实党中心、国务院决议计划部署，进一步树立及践行准确政绩不雅，以人平易近群众需求为导向，连续推进创办餐饮店“一件事”尺度化、规范化、便当化，以更实举措增进平易近生福祉，最年夜限度利企便平易近，引发餐饮业高质量成长内活泼力，保障人平易近群众“舌尖上的安全”。 中心播送电视总台中国之声记者发问： 市场羁系总局于高效办成信用修复“一件事”方面取患了哪些事情成效？下一步还有会有哪些新举措？ 市场羁系总局信用羁系司副司长张道阳： 市场经济中，信用如同真金白银，已经经成为企业主要的无形资产。信用修复为掉信企业提供了重塑自身信用的时机，帮忙其卸下“掉信包袱”、从头介入市场竞争、恢复及增长市场生意业务时机。 最近几年来，市场羁系总局鼎力大举推进高效办成信用修复“一件事”，充实引发市场活气。截至2026年3月尾，累计为4792.24万户谋划主体修覆信用。详细来讲，重要做法有四个方面： 一是定轨制。咱们与相干部分配合报请国办印发《关在进一步完美信用修复轨制的实行方案》，结合印发《进一步做好信用修复协同联开工作的通知》，制订出台《市场监视治理信用修复治理措施》部分规章。经由过程一系列轨制举措，年夜幅压缩信用修复打点时限，强化协同修复、成果互认，鞭策解决“多头修复”“反复修复”问题，让更多谋划主体享遭到信用修复政策盈余。 二是建平台。2025年3月，市场羁系总局建成信用修复天下同一平台，实现了“同一进口、异地修复”，经由过程跨省数据传输通道，让“数据多跑路、群众少跑腿”，极年夜地提高了服务效率，勤俭了谋划主体的时间及经济成本。于同一平台登录界面增长信用修复指引、申请质料等下载链接，进一步利便谋划主体申请信用修复。 三是立尺度。咱们鞭策《谋划主体信用修复质料格局要求》及《谋划主体信用修复成效评价指南》2项国度尺度立项，明确信用修复所需各种质料的格局、体例要求，为企业提供清楚的修复路径与尺度，成立科学、量化的信用修复成效评估系统，晋升信用修复的规范性及公信力。 四是优办事。2025年，咱们缭绕“助力重塑信用 办事高质量成长”主题，于全体系开展“信用修复办事年”勾当，一系列务实举措犹如“和时雨”“定心丸”，为谋划主体重塑信用、稳健成长注入“新动能”。于部门地域开展深化信用修复试点，“掌上办”“异地办”等立异举措为谋划主体高效便捷申请信用修复提供了新模式。 下一步，咱们将鞭策2项国度尺度尽快出台，为企业构建规范、高效、公允、可预期的信用修复情况。同时，不停进级优化市场羁系信用修复天下同一平台，进一步晋升服务便当化程度，高效支撑“信用修复一件事”。 彭湃新闻记者发问： 便当企业跨区域自由流动是优化营商情况、构建天下同一年夜市场的主要举措。咱们留意到河北省于企业迁徙挂号“一件事”方面鼎新力度很年夜，可否先容一下详细做法及取患上的现实效果？ 河北省市场羁系局二级巡视员赫成刚： 河北省作为天下企业迁徙挂号“一件事”集中攻关试点省分，于市场羁系总局的引导及撑持下，缭绕“高效办成一件事”方针，经由过程流程再造、部分协同、体系集成及数据同享，有用破解企业迁徙“反复申请、屡次跑动”难题，于办事天下同一年夜市场设置装备摆设及京津冀协同成长中阐扬了踊跃作用。下面，我从三个方面先容事情开展环境。 高位兼顾、协同攻坚，构建“一盘棋”推进格式。一是专班推进，凝结鼎新协力。强化兼顾联动，第一时间组建事情专班，成立横向联动、纵向领悟事情机制，按期召开专题集会，研究方案制订、流程设计、体系对于接，解决六类难点堵点问题，确保鼎新标的目的一致、步骤协同。二是方案引领，了了鼎新路径。广泛开展下层调研，充实听取企业定见，科学制订事情方案，缭绕鼎新方针、部分职责、使命分工、实行步调等制订十余项事情办法，了了“施工图”及“使命书”。三是技能赋能，加快体系设置装备摆设。同步推进技能方案设计与营业体系开发，买通数据壁垒，联通部分营业体系，做到“收集通、数据通、营业通”，鞭策企业迁徙“一网通办、一次办妥”。体系上线以来打点企业迁徙3.86万件、同享数据21.67万条，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。 流程再造、质料精简，打造“一体化”服务体验。一是模式立异凸起“集成再造”。将迁入申请、迁出调档、变动挂号整合为一个环节，企业仅需向迁入地提出申请，批准后信息同步同享至税务、住建、人社等部分；切合迁徙前提的，迁出地税务、人社部分即时打点迁脱手续，参保信息联动迁徙，住建部分迁出地封存账户、迁入地直接开户，实现“一端受理、全域流转、无感迁徙”。二是技能支撑凸起“高速互通”。依托省一体化政务同享平台搭建分钟级数据互换通道，开发集成信息收罗页面，企业“一口登录”、填报“一张表单”，体系便可将信息主动分发至税务、人社、住建、公安、银行等营业体系，实现企业迁徙挂号信息“一次收罗、数据同享、及时反馈”。三是迁徙打点凸起“智能极简”。完美省“一网通办”平台，智能申报主动获取原挂号信息，增长预检功效提示未结事项，打点进度可视并及时反馈，打点时限由起码8个事情日压缩至“1+2”个事情日，企业迁徙从“能办”向“好办、快办、智办”改变。 拓维增效、提质扩面，推进“一键式”跨省迁徙。聚焦办事北京疏解企业迁徙，于雄安新区踊跃摸索扩展企业跨省迁徙“一件事”鼎新结果，已经助力300余户企业快速落地。一是营业协同“一键迁徙”。缭绕疏解企业迁徙触及的企业挂号、涉税营业、公章存案、公积金打点、社保参保挂号、银行预约开户等六项营业，优化营业流程，京雄两地多部分信息同步推送、并联打点、成果及时反馈，企业仅需于线上填写相干信息，便可完成跨省市迁徙。二是档案互通“一体治理”。与北京同一企业挂号档案尺度，对于接企业挂号档案体系，两地线上档案及时互查、数字档案即时通报。三是双城联动“无感换乘”。制订京雄两地数据同享清单，同一数据互换尺度，成立尺度化协同措置流程，企业跨省迁徙实现“收集可达、营业可访、数据可用”。 企业需求不停多元，鼎新仍需纵深推进。咱们将当真贯彻落实国务院办公厅关在健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制定见，以和市场羁系总局、河北省委省当局部署，聚焦提质增效，连续拓展“高效办成一件事”鼎新的广度及深度，为谋划主体营建越发聪明便捷、可感可和的市场准入情况。 市场羁系总局新闻宣传司副司长孙延峰： 感激列位媒体伴侣的踊跃介入，也感激列位发布人！今天的发布会就到这里，各人若有其他问题，接待会后与新闻宣传司接洽。今天的新闻发布会到此竣事。谢谢！-leyu.com乐鱼(中国)
